在水利与基建行业竞争白热化、市场加速分化之际，多数企业收缩战线，而水发建设却逆势突围，自以“属地化经营”为战略支点，业务触角从新疆戈壁延伸至海南海岛，覆盖全国 31 个省级行政区。2025年全年，省外合同额50余亿元，占比超过60%，重点区域频获优质项目，省外市场成核心增长极。

精准落子：从“七大区域”蓝图到“一省一策”实践

战略的成功，始于精准的研判与布局。水发建设的省外拓展并非盲目扩张，而是一次对国家战略导向与区域市场潜力的深度结合。集团系统性构建了华北、华东、华中、华南、西北、西南、东北七大区域中心，每个区域都承载着独特的战略使命。在新疆，集团深度融入“西部大开发”战略，聚焦水利枢纽与现代农业基础设施；在海南，紧扣国家生态文明试验区与自贸港建设需求，锁定水务环保领域；在内蒙古及东北，则精准服务国家粮食安全战略，主攻高标准农田建设。

如何真正“扎根”而非“路过”？水发建设的答案是“深度融入”。通过选派核心管理技术团队常驻、设立实体化区域公司、深度整合当地合作伙伴资源，集团着力推动从“承接单个项目”到“经营一片市场”的根本性转变。其目标清晰：落地一个标杆工程，赢得一方政府信任，辐射一个广阔省份。

标杆铸信：在攻坚克难中擦亮“水发建设”品牌

战略蓝图，需要一个个硬核项目来填充底色、证明价值。水发建设在不同区域，用各具特色的标杆工程，铸就了市场的敲门砖和信誉证。

在新疆，集团采取“设计施工一体化”协同作战模式，派驻团队长期扎根，精准对接当地在节水灌溉、水资源调配等方面的迫切需求。自进入新疆市场，当年即斩获25个项目，合同额超4亿元。截至2025年上半年，新疆区域累计合同额已超12亿元。一个个优质工程，成为连接鲁疆两地的坚实桥梁，让“水发建设”品牌在广袤西北巍然屹立。

在海南，一场关于“长期主义”的生动实践已然结果。2020年，集团中标临高县建制镇污水处理EPC+O项目，合同额超10亿元。凭借卓越的建设、先进的设计理念和稳定运营服务，集团赢得了地方政府的高度认可。2025年在多家央国企同台竞逐中，集团再次脱颖而出，中标5.24亿元的临高县老城区污水提质增效与排涝工程，实现了在华南核心市场的纵深突破。

在东北，集团则展现了“技术先行、带动全局”的智慧。首先通过承接通辽、灯塔、翁牛特旗等地多个高标准农田的勘察设计任务，以精湛的技术方案深度介入地方农业发展规划。技术信任迅速转化为市场订单，施工板块接连中标赤峰、呼伦贝尔等地的大型高标准农田EPC+O项目，成功实现了从单一设计咨询到全产业链服务的跨越。

生态共赢：构建可持续的“区域发展共同体”

单一项目的成功可以靠机遇，但全国市场的持续开花，必须依靠系统性的能力与共生式的生态。水发建设的属地化深耕，早已超越简单的业务复制，进化出一套成熟的“集团统筹、区域主战、板块协同”作战体系，并致力于与地方构建长期共赢的发展生态。

在内部，集团总部是“战略大脑”和“资源池”，区域公司是灵活机动的“前线指挥官”，各专业板块是随时可调配支援的“精锐兵团”。这套机制确保了资源的高效配置与战略的落地执行。

在外部，集团针对水利基础设施投资大、周期长、公益性强等特点，各区域团队通过常态化沟通，深度理解地方发展痛点与规划，提供从项目谋划、投融资咨询、工程建设到长效运营的全生命周期解决方案。这种“不做一锤子买卖，深耕长期价值”的理念，使集团在地方财政普遍承压的背景下，依然能凭借不可替代的综合服务能力，获得稳定的市场份额。

数据是最有力的证明：截至目前，集团在全国31个省份均实现了项目中标落地，除山东省外，河北、新疆、海南、内蒙等四个省份合同额超过5个亿，14个省份合同额超过1个亿，一个多点支撑、韧性十足的全国市场网络已然成形。

从山东走向全国，从深耕到共生，水发建设集团的足迹，正映射出中国水利基建力量在新时代下的战略转型与价值升华。（供稿人：何晓宇）